Целый год могут потерять граждане, вступившие в Программу государственного софинансирования пенсии*, но забывшие сделать собственный взнос до конца 2009 года. Отделение Пенсионного фонда по Новгородской области напоминает всем участникам Программы, что государство удвоит Ваш взнос на накопительную часть пенсии только в случае, если он составляет не менее 2000 рублей в год. Граждане, не сделавшие собственный взнос в рамках Программы, а также граждане, чей совокупный годовой взнос по состоянию на 31 декабря 2009 года будет меньше 2000 рублей, к сожалению, не смогут рассчитывать на государственное софинансирование по итогам 2009 года.

Напомним, что средства на накопительную часть своей будущей пенсии в рамках Программы государственного софинансирования пенсии можно внести двумя способами: самостоятельно, перечислив деньги в Пенсионный фонд Российской Федерации через кредитную организацию, либо через своего работодателя (для граждан, которые написали заявление в бухгалтерии об удержании добровольных страховых пенсионных взносов из заработной платы). Проверить сумму перечисленных работодателем денежных средств гражданин может в любой момент, взяв в бухгалтерии расчетный листок. На сегодняшний день количество участников Программы государственного софинансирования пенсии в России составило почти 1 700 000 человек.

Программа государственного софинансирования пенсионных накоплений стартовала с 1 января 2009 года. Программа дает возможность гражданину увеличить свою будущую пенсию с участием государства. Если гражданин откладывает в накопительную часть пенсии от 2 000 до 12 000 рублей в год, государство вносит на его счет в Пенсионном фонде такую же сумму. Государство будет осуществлять софинансирование пенсионных накоплений в течение 10 лет с момента уплаты участником Программы первого взноса. Участник Программы вправе сами определять и менять размер дополнительных взносов. Чтобы получить право на государственную поддержку формирования пенсионных накоплений, необходимо подать заявление в Пенсионный фонд Российской Федерации. Заявления можно подать либо в управление Пенсионного фонда по месту жительства, либо через своего работодателя, либо через трансфер-агента (организацию, с которой Пенсионный фонд Российской Федерации заключил соглашение о взаимном удостоверении подписей).

Для тех граждан, кто достиг пенсионного возраста, но продолжает работать, и еще не обращался за пенсией, созданы особые условия участия в Программе государственного софинансирования. Взнос государства в накопительную часть пенсии для этой категории граждан в 4 раза превысит сумму их личного взноса (но не более 48000 рублей в год). Таким образом, для этой категории граждан максимальная годовая сумма, которая идет в накопительную часть пенсии, с учетом собственных взносов, составляет 60 000 рублей! Увеличивайте свою будущую пенсию, участвуйте в Программе государственного софинансирования пенсии! Подробная информация о Программе - на сайте www.pfrf.ru

Отдел ПФР в Холмском районе ведет прием заявлений на единовременную выплату в размере 12 000 рублей из средств материнского капитала, которые семьи смогут использовать на повседневные нужды. Подать соответствующее заявление могут все владельцы сертификата на материнский капитал вне зависимости от того, сколько времени прошло со дня рождения второго или последующих детей. При этом важно подчеркнуть, что данная мера носит временный характер.

Так, если право на материнский капитал возникло с 1 января 2007 года по 30 сентября 2009 года - заявление на единовременную выплату необходимо подать не позднее 31 декабря 2009 года, если право возникло с 1 октября 2009 года по 31 декабря 2009 года - не позднее 31 марта 2010 года. Пакет документов, который при подаче заявления необходимо представить в ПФР, минимален: паспорт заявителя, сертификат на материнский капитал и документ, подтверждающий реквизиты счета, на который следует перечислить средства (например: банковская справка). В случае необходимости ПФР может запросить дополнительные сведения, а также уточнить информацию, которая содержится в заявлении и представленных документах. 12 тысяч рублей единым платежом будут перечислены на указанный заявителем счет в двухмесячный срок с момента принятия заявления.

Единовременная выплата из средств материнского капитала стала возможной с принятием Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан", а также правил Минздравсоцразвития РФ, которые регламентируют этот процесс.

Таким образом, появилось еще одно направление использования материнского капитала, к которому владельцы сертификата могут прибегнуть, не дожидаясь, пока ребенку, который дал право на его получение, исполнится три года. Сумма материнского капитала на сегодняшний день составляет 312 тысяч 162 рубля 50 копеек. Сертификат на материнский капитал в районе получили около 50 семей. 1 из них уже смогли воспользоваться средствами М(С)К и погасить жилищные кредиты на общую сумму 196 тыс. рублей Напомним, что погашать жилищные кредиты средствами материнского капитала можно уже с 1 января 2009 года. При этом чтобы направить средства на улучшение жилищных условий, получение детьми образования и формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, по-прежнему необходимо, чтобы второму или последующему ребенку исполнилось три года.

С 1 января 2010 года в Российской Федерации начинается очередной этап совершенствования всей системы социального страхования граждан, в том числе пенсионного. С указанной даты вступают в силу федеральные законы от 24.07.2009: № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", № 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признание утратившим силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", которые, в числе прочих изменений, меняют порядок взаимодействия страхователя с Пенсионным фондом.

Основным изменением является замена единого социального налога страховыми взносами в Пенсионный фонд, фонды медицинского и социального страхования. При этом функции администрирования (учет, контроль и взыскание недоимок) страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, возлагаются на Пенсионный фонд.

Для страхователей-работодателей всех форм собственности эти нововведения, по сравнению с ныне действующим законодательством, означают:

" Страховые взносы по обязательному пенсионному и обязательному медицинскому страхованию, пени и штрафы, начиная с начислений за январь 2010 года, должны перечисляться на счет Отделения ПФР, открытый в органах Федерального казначейства. Сумма для перечисления определяется в полных рублях*.
" Срок уплаты страховых взносов в ПФР и ФОМС: ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за расчетным. Начисленные, но неуплаченные до 15 числа страховые взносы признаются недоимкой, подлежат взысканию с начислением пеней в размере 1/300 ставки рефинансирования Центробанка, начиная уже с 16-го числа.
" Отчетность по начисленным и уплаченным страховым взносам в ПФР и ФОМС остается ежеквартальной. Начиная с 1 квартала 2010 года представляется в территориальные органы ПФР по месту регистрации страхователя. Срок отчетности - до 1 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

Изменена форма квартальных отчетов, отменена годовая декларация**. Страхователи с численностью более 100 человек (с 2011 года с численностью более 50 человек) представляют отчетность, в т.ч. индивидуальные сведения персонифицированного учета, по электронным каналам связи, с электронно-цифровой подписью.

Периодичность предоставления индивидуальных сведений

персонифицированного учета: в 2010 году - за каждое полугодие, а с 2011 года - за каждый квартал. Срок представления - в течение месяца со дня окончания отчетного периода.

" Подача заявлений на зачет, возврат излишне (неправильно) перечисленных страховых взносов в ПФР и ФОМС, проведение сверки взносов, получение различных справок по расчетам с ПФР и ФОМС за периоды с 2010 года, осуществляется в территориальных органах ПФР по месту регистрации.
" Камеральные проверки квартальных расчетов, а также документальные проверки правильности расчетов по средствам ПФР и ФОМС с периодичностью 1 раз в 3 года, производить территориальными органами ПФР.
" Взыскание недоимки по взносам, пеням, штрафам по средствам в ПФР и ФОМС производится непосредственно с расчетного счета должника без привлечения к данной операции других структур. В случае отсутствия средств на расчетном счете, либо при отсутствии расчетного счета, недоимка взыскивается судебными приставами.

Штрафы начисляются за:

- нарушение сроков регистрации в заявительном порядке;
- нарушение сроков сдачи индивидуальных сведений персонифицированного учета;
- нарушение сроков сдачи квартальных расчетов;
- занижение базы для расчета страховых взносов;
- отказ/непредставление в установленный срок документов для осуществления контроля.

" Налогооблагаемая база для начисления страховых взносов изменена. Перечень выплат, на которые начисляются и не начисляются взносы, изложен в ст. 8,9 Федерального закона № 212-ФЗ. На сумму доходов работающего гражданина, превышающую 415 тыс. руб. в течение года, взносы не начисляются***.
" Основные тарифы на 2010 год: в ПФР - 20% (из них 6% на накопительную часть трудовой пенсии для граждан 1967 года рождения и моложе), в Федеральный ФОМС - 1,1%, в территориальные ФОМС - 2,0%.
" Основные тарифы с 2011 года: в ПФР - 26% (из них 6% на накопительную часть трудовой пенсии для граждан 1967 года рождения и моложе), в Федеральный ФОМС - 2,1%, в территориальные ФОМС - 3,0%.
" Пониженные тарифы для отдельных категорий страхователей на 2010-2014 гг. определены статьями
57, 58 Федерального закона № 212-ФЗ.

Для страхователей, уплачивающих страховые взносы в виде фиксированного платежа (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, главы и члены крестьянско-фермерских хозяйств) - ст.13, 14, 16 Федерального закона № 212-ФЗ

" Размер платежа на текущий год, начиная с 2010 года, рассчитывается исходя из установленной на начало года минимальной заработной платы, умноженной на основной тариф страхового взноса, увеличенный в 12 раз.
" Уплата за текущий год может производиться либо частями, либо полностью в течение всего года. Окончательный срок уплаты - 31 декабря. Неуплаченный платеж признается недоимкой, взыскивается с начислением пеней.
" Расчет по страховым взноса в ПФР и ФОМС предоставляется в территориальный орган ПФР до 1 марта года, следующего за расчетным**.

*Реквизиты для заполнения платежных документов, в т.ч. коды бюджетной классификации, можно будет узнать в территориальных органах ПФР, либо на Интернет-сайте: opfr.natm.ru. в декабре 2009 года.

** Бланки и формы новой отчетности будут распространяться с декабря 2009 года. За 2009 год итоговая декларация подается в налоговые органы по действующей форме

*** Указанную сумму предполагается ежегодно индексировать в зависимости от роста средней заработной платы

Правила обращения за выплатой средств пенсионных накоплений

1.Обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи заявления в любой территориальный орган Пенсионного фонда РФ по выбору правопреемника.

2.Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

3.Выплате правопреемникам подлежат только средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии или до перерасчета размера этой части пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

4.Выплате правопреемникам подлежат средства пенсионных накоплений, учтенные на лицевых счетах следующих категорий застрахованных лиц:
" мужчины 1953 года и моложе;
" женщины 1957 года рождения и моложе;
" граждане (не зависимо от возраста), перечислявшие дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии.

5.Понятие правопреемника:

" "правопреемники по заявлению" - граждане указанные в заявлении застрахованного лица, как правопреемники;
" "правопреемники по закону":
- в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруг (супруга), если до смерти одного из них они состояли в браке, и родители (усыновители). Правопреемники первой очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений только при условии отсутствия правопреемников по заявлению;
- во вторую очередь - братья, сестры, бабушки, дедушки и внуки. Правопреемники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений только при условии отсутствия правопреемников первой очереди и правопреемников по заявлению.

6.Перечень документов, прилагаемых к заявлению о выплате (отказе) средств пенсионных накоплений:

К заявлению прилагаются следующие подлинники документов или засвидетельствованные в установленном порядке (нотариусом или иным лицом в порядке ст.185 ГК РФ) копии документов:
" паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, возраст, место жительства правопреемника ( для несовершеннолетнего - свидетельство о рождении).
" документы, удостоверяющие личность и полномочия законного представителя (усыновителя, опекуна, попечителя) правопреемника;
" документы, подтверждающие родственные отношения правопреемника с умершим застрахованным лицом (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство об усыновлении, иные документы, подтверждающие степень родства с умершим застрахованным лицом), для правопреемников по закону;
" документы, подтверждающие нотариально удостоверенное полномочие представителя правопреемника на подачу заявления о выплате (об отказе) средств пенсионных накоплений и необходимых документов от имени правопреемника - для представителей правопреемников;
" решение суда о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений - для правопреемников, восстановивших в судебном порядке срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений;
" решение негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего обязательное пенсионное страхование, об отказе в выплате правопреемнику средств пенсионных накоплений в связи с их перечислением в резерв Пенсионного фонда РФ по обязательному пенсионному страхованию;
" решение негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего обязательное пенсионное страхование, об определении доли правопреемника;
" свидетельство о смерти умершего застрахованного лица;
" страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования умершего застрахованного лица или иной документ, выданный Пенсионным фондом РФ, в котором указан страховой номер индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица;
" сберегательную книжку с номером банковского счета и фамилией получателя (если средства будут выплачиваться через банк);
" ИНН получателя средств пенсионных накоплений;
" документы, подтверждающие предварительное разрешение органов опеки и попечительства осуществить отказ от получения причитающихся правопреемнику средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица - для законных представителей правопреемника при подаче заявления об отказе получения средств пенсионных накоплений;
" иные документы (при необходимости).

Порядок выплаты средств пенсионных накоплений

Выплата средств пенсионных накоплений осуществляется на основании решения Пенсионного фонда РФ о выплате.
1.Решение о выплате пенсионных накоплений производится в два этапа:
" Решение об основной выплате (отказе) средств пенсионных накоплений, Отделение ПФР выносит не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за истечением 6-ти месячного срока со дня смерти застрахованного лица. Если на дату вынесения решения в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица отсутствуют средства пенсионных накоплений (в случаях,, если нет перечислений работодателя страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии; если страховые взносы на момент принятия решения не были перечислены из управляющей компании в Пенсионный фонд РФ), то выносится решение с нулевыми суммами.
" Решение о дополнительной выплате средств пенсионных накоплений, принимается ежегодно не позднее 31 июля, следующего за годом смерти застрахованного лица, в отношении тех правопреемников, кто ранее получил Решение об основной выплате. В дополнительную выплату включаются средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица за период, истекший со дня вынесения решения об основной выплате, в том числе страховые взносы, уплаченные страхователем за умершего гражданина в год его смерти. Если с момента вынесения Решения об основной выплате на лицевом счете умершего застрахованного лица поступлений средств пенсионных накоплений не было (разница между суммами основных и дополнительных выплат равна 0,00 руб.), то Отделение ПФР выносит Решение о дополнительной выплате в размере 0,00 руб.
2.Отделение Пенсионного фонда РФ в течение 5-ти рабочих дней после вынесения решения (об основной выплате, либо о дополнительной выплате) направляет каждому правопреемнику, обратившемуся за выплатой средств пенсионных накоплений, копию вынесенного Решения.
3.Выплата средств пенсионных накоплений производится не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем принятия Решения способом, указанным в заявлении. При выплате средств удерживается комиссия банка, в случае если средства пенсионных накоплений выплачиваются путем перечисления на банковский счет, плата за почтовый перевод, если средства пенсионных накоплений выплачиваются через почтовое отделение связи.
4.Суммы, подлежащие к выплате согласно принятому Решению, подлежат налогообложению в соответствии со ст.208НК РФ (налог на доходы с физических лиц).
5.При восстановлении правопреемником по закону срока подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений в судебном порядке, правопреемники, обратившиеся ранее, в установленные сроки и получившие средства пенсионных накоплений в полном объеме, обязаны возвратить в резерв Пенсионного фонда РФ в добровольном порядке долю, выплаченную другим правопреемникам. В случае отказа добровольно возвратить эти суммы в резерв Пенсионного фонда РФ, восстановление указанных сумм будет произведено в судебном порядке, путем подачи регрессного иска к правопреемникам, которым была произведена первоначальная выплата

С 1 октября 2008 года вступил в силу Федеральный закон от 30.04.2008г. № 56 "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений). Согласно новому Закону, любой гражданин, независимо от возраста и источника своих доходов, может самостоятельно участвовать в формировании пенсионного капитала, исходя из которого рассчитывается размер пенсии. Общий принцип нового закона определил два года назад Президент в своем Послании Федеральному Собранию: к каждой тысяче рублей добровольных дополнительных пенсионных взносов работника на накопительную часть трудовой пенсии государство добавит еще столько же из бюджета. На вопросы о том, что же дает новый законодательный акт, чем и как будет поощряться добровольное участие работодателей в системе софинансирования пенсий, отвечает начальник Отдела Пенсионного Фонда Российской Федерации в Холмском районе Новгородской области Галина Ивановна Строгонова.

2. Куда подается заявление о добровольной уплате дополнительных пенсионных взносов?

Заявление пишется по месту работы (и тогда работодатель обязан в трехдневный срок передать его в Пенсионный фонд). Либо гражданин лично обращается с заявлением в территориальный орган ПФ по месту жительства. В принципе заявление можно отправить по почте, но в таком случае работнику потребуется нотариально заверить свою подпись. Территориальный орган ПФР в течение 10 дней после получения заявления должен сообщить гражданину о дате вступления в программу дополнительных страховых взносов на накопительную часть пенсии.

3. Сколько денег можно вносить в качестве добровольного взноса и сколько добавит государство?

Сколько платить, решает сам работник. Закон ограничивает лишь минимальный размер взноса при вхождении в программу: 2000 рублей в год. "Соплатеж" государства равен годовой сумме взносов работника, но не может превышать 12 тысяч рублей в год. То есть если работник, например, платит 12 тысяч рублей -государство доплачивает 12 тысяч, если работник платит 10 тысяч - государство добавит 10 тысяч, если работник платит больше 12 тысяч рублей в год, государство все равно добавит только 12 тысяч рублей. Кроме того, закон дает возможность работодателю делать добровольные дополнительные взносы на накопительную часть пенсии его работников без каких-либо ограничений.

4. Предусмотрены ли особые условия софинансирования для каких-либо групп работников, например граждан предпенсионного возраста?

Работники предпенсионного возраста, а также так называемые "средние возраста" (мужчины 1953-1966 года рождения и женщины 1957-1966 года рождения, исключенные с 2005 года из накопительной части обязательного пенсионного страхования) теперь смогут при желании вступить в программу добровольных дополнительных накоплений на общих условиях: "рубль на рубль, но не более 12 тысяч в год от государства". Преференции закон сделал для работников, достигших пенсионного возраста и не обратившихся за назначением трудовой пенсии. Им государство доплатит из расчета 4 рубля на 1 рубль добровольных взносов, но не более 48 тысяч рублей в год. Это правило не распространяется на тех граждан, которым в настоящее время трудовая пенсия уже назначена.

5. Суммируются личные взносы работника и взносы работодателя (если, конечно, он их перечисляет), когда определяется размер государственной поддержки - "соплатежа"?

Нет, не суммируются. Размер государственной доплаты зависит только от величины индивидуальных взносов работника, уплаченных им за год, и не может превышать 12 тысяч рублей в год.

6. В течение какого срока государство будет поддерживать формирование пенсионных накоплений?

В законе говорится, что вступить в программу можно в любой момент в течение пяти лет: с 1 октября 2008 года по 1 октября 2013 года. Таким образом, начав перечислять взносы в 2009 году и перечислив минимум 2000 рублей, в начале 2010 года можно будет получить соответствующий соплатеж со стороны государства. Срок такой поддержки определен в течение 10 лет, начиная с года, следующего за годом уплаты работником дополнительных взносов. Причем закон дает возможность работнику приостановить дополнительные платежи и вновь возобновить их в любой момент.

7. Кто рассчитывает сумму государственной поддержки и как она попадает на индивидуальный лицевой счет будущего пенсионера?

По закону, обработав все данные о взносах работников, Пенсионный фонд рассчитывает размер государственного софинансирования и до 20 апреля года, следующего за годом уплаты взносов, направляет заявку о переводе необходимой суммы из федерального бюджета. В течение 10 дней после такой заявки средства из бюджета переводятся в Пенсионный фонд, и причитающаяся каждому работнику сумма фиксируется на его индивидуальном счете.

8. Что происходит с этими средствами дальше?

Средства на накопительную часть пенсии инвестируются в соответствии с заявлением будущего пенсионера. Если он выбирает частную управляющую компанию или негосударственный пенсионный фонд, средства государственной поддержки передаются в них Пенсионным фондом не позднее 15 мая. Если работник такое заявление не представлял, по умолчанию этими средствами будет распоряжаться государственная управляющая компания (Внешэкономбанк).

9. Включается ли время уплаты дополнительных страховых взносов в страховой стаж для назначения трудовой пенсии?

Нет, не включается. В соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж для назначения пенсий включаются периоды работы, за которые уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При уплате дополнительных страховых взносов факт непосредственной работы отсутствует. Следовательно, сумма дополнительных страховых взносов будет использоваться при исчислении размера трудовой пенсии, но в страховой стаж этот период не войдет.

10. Будет ли наследоваться сумма добровольных пенсионных взносов и государственных соплатежей в случае, если будущий пенсионер умирает?

Средства пенсионных накоплений по добровольному дополнительному пенсионному страхованию выплачиваются правопреемникам застрахованного в случае его смерти в том же порядке, который предусмотрен для пенсионных накоплений в системе обязательного пенсионного страхования. Эти выплаты производятся правопреемникам (супруга, супруг, родители и дети) в том случае, если работник умер до момента оформления пенсии. Если пенсия была оформлена, все накопления переходят в собственность государства и используются Пенсионным фондом для выплаты пенсий по солидарному принципу.

11. Будут ли налоговые льготы при уплате дополнительных страховых взносов у застрахованных лиц и работодателей?

Федеральным законом от 30.04.2008г. №55-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" внесены изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации, касающиеся исключения из базы по налогу на доходы физических лиц взносов, направляемых из средств федерального бюджета на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также взносов работодателя, уплачиваемых в пользу работника (не более 12 тыс. рублей в год). Кроме того, с 1 января 2009г. размер предоставляемого социального налогового вычета увеличивается до 120 тыс. рублей в год, а в перечень целей, на которые он может использоваться, помимо расходов на образование, здравоохранение и добровольное пенсионное страхование, включены и дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии. Работодателю предоставляются следующие налоговые льготы: освобождение от уплаты единого социального налога в размере производимого им софинансирования (не более 12 тыс. рублей в год), а также включение сумм софинансирования в состав расходов, учитываемых при налогообложении прибыли.

Новый этап совершенствования пенсионной системы России начнется 1 января 2010 года. Появится значимость у приобретенного до начала пенсионной реформы стажа, а сам Пенсионный фонд будет наделен дополнительными функциями. Обо всех этих новшествах мы попросили рассказать начальника Отдела Пенсионного фонда РФ в Холмском районе Галину Ивановну Строгонову.

- Все преобразования в существующей пенсионной системе направлены, прежде всего, на повышение уровня материального обеспечения граждан, - отмечает Галина Ивановна. Среди таких мер - проведение валоризации, то есть, переоценки пенсионного капитала, заработанного на 1 января 2002 года.

- Что означает сам термин - валоризация?

- Это экономический термин. Он пришел к нам из французского языка и означает "государственные меры по повышению денежной оценки чего-либо". В данном случае - повышение денежной оценки пенсионных прав в части стажа, учитываемого при расчете пенсии. При этом валоризация коснется не только сегодняшних пенсионеров, но и граждан, имеющих трудовой стаж до 2002 года и пока еще не достигших пенсионного возраста. Таким образом, валоризация - это своего рода усиление роли стажа, приобретенного в дореформенный период.

- Насколько же этот стаж сможет приумножить пенсию?

- с 1 января 2010 года произойдет увеличение страховой части трудовой пенсии на 10% всем, у кого есть стаж до 01.01.2002 года и плюс 1% за каждый год стажа, заработанного в советское время - до 31.12.1990 года.

- Можно ли самостоятельно рассчитать свою прибавку к пенсии после проведения валоризации?

- Можно, но расчеты не будут абсолютно точными. Для упрощения увеличение пенсии лицам старшего поколения можно определить исходя из двух составляющих. Первое - из сегодняшнего размера выплачиваемой страховой части трудовой пенсии, при условии, что с 2002 года пенсионер не работал и не имел прибавки к пенсии за счет уплаты страховых взносов. Предположим, гражданин вышел на пенсию в 1996 году, имеет 40 лет общего трудового стажа, выработанного в советское время. И еще пять лет в период с 1 января 1991 года до 1 января 2001 года. Страховая часть его пенсии будет увеличена на 10 процентов и дополнительно еще на 40 процентов - за каждый год общего трудового стажа до 1 января 1991 года. Таким образом, размер пенсионных прав гражданина и, соответственно, размер страховой части пенсии вырастет сразу на 50 процентов. Напомним, размер страховой части своей пенсии можно узнать, отняв от общей суммы пенсии ее базовую часть, которая сегодня составляет 1950 рублей.

- Куда и с какими документами необходимо обращаться для проведения валоризации?

- Процедура эта носит беззаявительный характер. Валоризация пенсионерам будет произведена по материалам пенсионного дела. Однако если у пенсионера есть дополнительные документы, не представленные при назначении пенсии - например, справки о трудовом стаже до 1 января 1991 года - их можно представить в территориальные органы по месту жительства в течение 2009-2010 годов.

- Хватит ли денег на проведение валоризации в условиях сложной экономической ситуации?

- Да, хватит. Все суммы заложены в федеральный бюджет и бюджет Пенсионного фонда.

- Какие изменения в пенсионном обеспечении граждан, признанных инвалидами?

- В связи с изменениями в пенсионном законодательстве с 2010 года во многом меняется порядок пенсионного обеспечения граждан, признанных в установленном порядке инвалидами. С 1 января 2010 года размер трудовой пенсии по инвалидности будет устанавливаться в зависимости от группы инвалидности.

- Потребуется ли гражданам, у которых имеется группа инвалидности и степень ограничения способности к трудовой деятельности проходить дополнительное освидетельствование?

- Нет, гражданам, признанным инвалидами до 01.01.2010 года, дополнительное освидетельствование в органах медико-социальной экспертизы не потребуется. Более того, для тех из них, у кого степень ограничения способности к трудовой деятельности и группа инвалидности не совпадает, пенсия не станет меньше, чем получаемая в настоящее время.

- Каким образом будут устанавливаться трудовые пенсии по инвалидности?

- Гражданам, признанным в установленном порядке до 1 января 2010 года инвалидами, размеры трудовых пенсий будут рассчитываться в следующем порядке:

1) по I группе инвалидности - инвалидам I группы, независимо от имеющейся степени ограничения способности к трудовой деятельности, инвалидам I группы, не имеющим степени ограничения способности к трудовой деятельности, а также инвалидам II и III группы, имеющим ограничения способности к трудовой деятельности III степени;
2) по II группе инвалидности - инвалидам II группы, имеющим ограничения способности к трудовой деятельности II или I степени, инвалидам II группы, не имеющим степени ограничения способности к трудовой деятельности, а также инвалидам III группы, имеющим ограничения способности к трудовой деятельности II степени;
3) по III группе инвалидности - инвалидам III группы, имеющим ограничения способности к трудовой деятельности I степени, и инвалидам III группы, не имеющим степени ограничения способности к трудовой деятельности.

Таким образом, с 1 января 2010 года подлежат увеличению размеры трудовых пенсий лиц, признанных в установленном порядке до указанной даты инвалидами I группы, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности I и II степени, и инвалидами II группы, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности I степени.
В случае очередного переосвидетельствования инвалида размер трудовой пенсии определяется по общим правилам, т.е. в зависимости от группы инвалидности.

- Коснется ли валоризация пенсионеров, получающих пенсию по инвалидности?

- Да, размер трудовой пенсии по инвалидности, также как и по старости, будет исчисляться с учетом суммы валоризации. Размер трудовой пенсии по инвалидности будет пересмотрен тем инвалидам, у которых имеется стаж работы до 01.01.2002. При наличии такого стажа, величина расчетного пенсионного капитала будет увеличена на 10% (независимо от количества трудового стажа) и дополнительно на 1% за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного в "советский" период, т.е. до 01.01.1991.

- У кого еще увеличится размер пенсии по инвалидности?

- Увеличение пенсии произойдет также у инвалидов 3 группы, получающих пенсию по государственному пенсионному обеспечению, из числа военнослужащих, в т.ч. инвалидов и участников Великой Отечественной войны, граждан, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда, имеющих на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи. Размеры пенсий указанных граждан с 01.01.2010 года будут исчислены в повышенных размерах с учетом иждивенцев, что не было предусмотрено ранее действовавшим законодательством. Кроме того, для инвалидов 3 группы снято ограничение стажевого коэффициента при конвертации пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 в размере 30 %, что позволит увеличить размер их пенсионного капитала, и соответственно размер трудовой пенсии по инвалидности. В связи с вышеизложенным убедительно просим подойти в Отдел Пенсионного фонда лиц, имеющих 3 группу инвалидности, с документами, подтверждающими трудовой стаж и заработок.

Еще одно новшество в деятельности Пенсионного фонда со следующего года - выплата социальной доплаты к пенсии…

- Да, действительно, нам предстоит заниматься ее определением и выплатой. Прежде всего, я хотела бы остановиться на том, что даст жителям района это направление в нашей работе. В первую очередь - доведение уровня материального обеспечения пенсионера до уровня прожиточного минимума. По сути, социальная доплата - это разница между совокупным доходом пенсионера и величиной прожиточного минимума пенсионера, установленного в субъекте Российской Федерации, в частности, в Новгородской области. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру в случае, если общая сумма его материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте РФ, если региональный прожиточный минимум не превышает федеральный. Здесь я бы хотела обратить внимание: обязательное условие - доплаты устанавливаются только неработающим пенсионерам.

- Для пенсионера: исходя из каких сумм он может рассчитать: имеет он право на социальную доплату или нет?

- При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы пенсий, дополнительного материального (социального) обеспечения, ежемесячные денежные выплаты, которые получают федеральные и региональные льготники. Кроме того, учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые пенсионеру в соответствии с федеральным и региональным законодательством в натуральной форме: по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта - городского, пригородного и междугородного. Для этого будет определяться денежный эквивалент перечисленных мер.

- Социальные доплаты устанавливаются автоматически?

- Нет, для получения социальной доплаты к пенсии неработающему пенсионеру необходимо подать заявление о назначении федеральной социальной доплаты к пенсии после 01.01.2010г. В беззаявительном порядке доплаты устанавливаются лишь детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена трудовая пенсия по случаю потери кормильца.

- Следующий год для Пенсионного фонда ознаменуется еще и возложением на него новых функций - администрированием взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

- Я бы не сказала, что эта функция новая. Дело в том, что еще до начала Пенсионной реформы мы занимались контролем за начислением и перечислением, взысканием недоимок. Однако последние годы, согласно законодательству, контроль за взносами осуществляли налоговые органы, а взыскание - Пенсионный фонд. Но с 2010 года единый социальный налог (ЕСН), в который ранее включались взносы в Пенсионный фонд, фонды медицинского и социального страхования, упраздняется, и вводятся отдельные взносы в каждый из этих фондов. Новое - это то, что Пенсионный фонд будет заниматься не только "своими" взносами, но и на обязательное медицинское страхование.

- Каким будет размер страховых взносов в каждый из этих фондов в итоге?

- Размер страховых взносов в 2010 году будет таким: в Пенсионный фонд РФ - 20 процентов от заработной платы конкретного работника, Фонд социального страхования - 2,9%, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 1,1%, Территориальные фонды обязательного медицинского страхования - 2,0%. Общий размер тарифов в 2010 году будет на уровне ЕСН 2009 года, то есть 26 процентов.

- А для самозанятого населения?

- Индивидуальные предприниматели будут уплачивать страховые взносы в пенсионный фонд и фонды ОМС в размере, определенном исходя из стоимости страхового года, которая определяется как произведение МОТ(минимальной оплаты труда) и тарифа страховых взносов в соответствующий внебюджетный фонд, увеличенное в 12 раз. В 2009 году эта величина составляет 7274 рубля 40 копеек.

- А как ещё новое законодательство затронет работодателей?

- Для налогоплательщиков-работодателей новое законодательство несет ужесточение ответственности за его нарушение. В свою очередь, оговорюсь, пенсионные права граждан становятся более защищенными. Итак, для налогоплательщиков становится жесткой необходимостью ежемесячная уплата страховых взносов, поскольку уже с 16-го числа месяца, следующего за отработанным, за каждый день просрочки будут начисляться пени. Для самозанятого населения срок уплаты прежний - до 31 декабря текущего года. Существенное изменение произойдет и в самом порядке взыскания - администраторы получают возможность оперативно списывать задолженность непосредственно с расчетного счета должника, не привлекая к этому другие структуры. Отчетность страхователей остается ежеквартальной, но изменится сама форма отчета и сроки ее предоставления. Кроме того, страхователи с численностью коллектива более 100 человек, начиная уже с I квартала 2010 года, должны будут предоставлять отчетность по каналам электронной связи. С 2011 года это правило коснется работодателей с численностью более 50 человек. Больше станет работы с индивидуальными сведениями персонифицированного учета. В 2010 году отчетность по ним следует подавать за каждое полугодие, начиная с 2011 года - предполагается за каждый квартал. Положение о способе передачи отчетности распространяется и на индивидуальные сведения.