Унифицированная форма 
Утверждена Постановлением Госкомстата России
от 05.01.2004 № 1
		Код	
	Форма по ОКУД	0301027	
Комитет финансов Администрации Холмского муниципального района	по ОКПО	02290516	
(наименование организации)
	Номер документа	Дата составления	
ПРИКАЗ	38	11.10.2017	
(распоряжение)
об утверждении порядка и методики планирования бюджетных ассигнований бюджета городского поселения на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов  

В соответствии со статьей 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации

ПРИКАЗЫВАЮ:
         1.Утвердить прилагаемый Порядок планирования бюджетных ассигнований бюджета городского поселения на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.
2.Утвердить прилагаемую Методику планирования бюджетных ассигнований бюджета городского поселения на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов. 
3.Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель организации	Председатель комитета				О.Н.Михайлова	
	(должность)		(личная подпись)		(расшифровка подписи)	

Утвержден
приказом комитета финансов  Администрации Холмского муниципального района 
от  11.10.2017 № 38 

ПОРЯДОК
ПЛАНИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ  БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ  НА 2018 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2019 И 2020 ГОДОВ

1. Настоящий порядок планирования бюджетных ассигнований  бюджета городского поселения на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет механизм формирования объемов бюджетных ассигнований на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.
2. Планирование бюджетных ассигнований  бюджета городского поселения на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов осуществляется в соответствии с:
- Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- решением Совета депутатов Холмского городского поселения от 20.11.2015  № 13 "Об утверждении  Положения о бюджетном процессе в Холмском городском поселении»; 
- решением Совета депутатов Холмского городского поселения от 31.10.2016  № 43 "О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов от 20.11.2015 №13» 
- решением Совета депутатов Холмского городского поселения от 31.10.2016  № 44 "О приостановлении действия отдельных положений решения «О бюджетном процессе в Холмском городском поселении;
- постановлением Администрации Холмского муниципального района от 02.09.2013 года   №702 «Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Холмского района, их формирования и реализации»;
- постановлением Администрации Холмского муниципального района от 16.09.2017 года № 614 « О внесении изменений в Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ Холмского муниципального района, их формирование и реализации»;
- иными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения и устанавливающими расходные обязательства Холмского городского поселения.
3. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами городского поселения.
4. Планирование бюджетных ассигнований  бюджета городского поселения осуществляется в сроки составления проекта  бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов,   установленные  распоряжением Администрации Холмского района от 23.08.2017 № 256-рг «О порядке и сроках составления проекта муниципального бюджета и бюджета городского поселения  на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» (далее распоряжение).
5. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Холмского муниципального района и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета городского поселения на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов. 
6. Планирование бюджетных ассигнований производится методом индексации, плановым, нормативным или иным методом:
а) под методом индексации расчета бюджетного ассигнования понимается расчет объема бюджетного ассигнования путем индексации на уровень инфляции (иной коэффициент) объема бюджетного ассигнования текущего (предыдущего) финансового года;
б) под нормативным методом расчета бюджетного ассигнования понимается расчет объема бюджетного ассигнования на основе нормативов, утвержденных в соответствующих нормативных правовых актах;
в) под плановым методом расчета бюджетного ассигнования понимается установление объема бюджетного ассигнования в соответствии с показателями, указанными в нормативном правовом акте (договоре);
ж) под иным методом расчета бюджетного ассигнования понимается расчет объема бюджетного ассигнования методом, отличным от нормативного метода, метода индексации и планового метода.
Метод планирования бюджетных ассигнований определяется Методикой планирования бюджетных ассигнований  бюджета городского поселения.
7. Планирование бюджетных ассигнований бюджета городского поселения осуществляется раздельно на исполнение действующих и принимаемых обязательств на очередной финансовый год.
Формирование объема бюджетных ассигнований на исполнение действующих обязательств осуществляется на основе гарантированного обеспечения в полном объеме действующих обязательств в соответствии с целями и ожидаемыми результатами. Планирование объемов бюджетных ассигнований на исполнение действующих обязательств на очередной финансовый год осуществляется на основе действующих расходных обязательств Холмского городского поселения текущего финансового года.
Планирование бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств осуществляется при условии, что бюджетные ассигнования на исполнение действующих обязательств полностью обеспечены доходами  бюджета городского поселения на очередной финансовый год.
8. Комитет финансов осуществляют проверку и анализ представленных главными распорядителями расчетов на предмет:
- правильности применения методов расчета бюджетных ассигнований бюджета городского поселения;
- правильности применения кодов бюджетной классификации;
По итогам анализа комитет финансов направляет замечания соответствующим главным распорядителям. 
9. Комитет финансов:
- формирует ведомственную и функциональную структуру расходов бюджета городского поселения;
- формирует распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Холмского муниципального района и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов  бюджета поселения;
- осуществляет балансировку общих объемов бюджетных ассигнований бюджета поселения исходя из прогноза налоговых и неналоговых доходов бюджета городского поселения, источников финансирования дефицита бюджета поселения;
- готовит проект решения «О бюджете Холмского городского поселения  на 2018 год и на плановый период 2019и 2020годов»;
- готовит пояснительную записку и иные аналитические материалы.

 

Утверждена
приказом комитета финансов  Администрации Холмского муниципального района 
от  11.10.2017 № 38 

МЕТОДИКА
ПЛАНИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НА 2018 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2019 и 2020 ГОДОВ

1. Настоящая методика планирования бюджетных ассигнований бюджета городского поселения на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов (далее - Методика) разработана в соответствии со статьей 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и применяется при планировании бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств Холмского городского поселения на стадии формирования проекта бюджета поселения на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.
2. Расходы главных распорядителей средств бюджета поселения, связанные с исполнением действующих обязательств, прогнозируются исходя из плановых назначений по бюджету поселения на 2017 год (по состоянию на 01.01.2017 года) с учетом анализа изменений структуры расходов, а также перераспределения расходов в рамках муниципальных  программ муниципального района, в том числе уточнения расходов в связи с внесением в них изменений, перераспределения расходов по элементам видов расходов. 
Если  расходы  произведены не с начала 2017 года, планирование бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств поселения на 2018 год и плановый период осуществляется с учетом годовой потребности.
Расходы на исполнение действующих обязательств корректируются (перераспределяются)  в случае изменения их состава и (или) полномочий (функций).
Расходы бюджета поселения на плановый период 2018-2019 годов прогнозируются исходя из рассчитанных ассигнований на 2017 год с учетом особенностей, установленных настоящей Методикой.
3. Объем бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств поселения не может превышать прогнозируемого объема доходов бюджета городского поселения. В случае невыполнения указанного условия бюджетные ассигнования на исполнение действующих и принимаемых обязательств городского поселения подлежат сокращению и (или) принимается решение о привлечении источников финансирования дефицита бюджета поселения в пределах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. При планировании бюджетных ассигнований могут быть учтены средства, дополнительно выделенные (сокращенные) по результатам согласований показателей проекта бюджета городского поселения.
5. Дорожное хозяйство (дорожные фонды).
Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда городского поселения определен в размере прогнозируемых поступлений. Учтены дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, а также субсидии бюджетам городских и сельских поселений на формирование муниципальных дорожных фондов, на 2018-2020 годы.
6. Расходы на первичные меры пожарной безопасности предусмотрены из расчета 22,59 рубля на каждого жителя.  (По данным статистики на 01.01.2016года в поселении проживало 3493 чел.)
7. Расходы на проведение мероприятий молодежная политика и оздоровление детей, культура, физическая культура сохранены на уровне 2017 года.
8. Нормативные расходы на финансирование жилищно-коммунального хозяйства определяются в соответствии с приложением к проекту решения «О бюджете Холмского городского поселения на 2018 год и на плановый период 2019  и 2020 годов».
Расходы в части взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме определены исходя из площади жилищного фонда и размера взноса дифференцированно по типам многоквартирных домов, установленного постановлением Правительства Новгородской области от 30.06.2015 № 281 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Новгородской области на 2016 год».