Унифицированная форма 
Утверждена Постановлением Госкомстата России
от 05.01.2004 № 1
		Код	
	Форма по ОКУД	0301027	
Комитет финансов Администрации Холмского муниципального района	по ОКПО	02290516	
(наименование организации)
	Номер документа	Дата составления	
ПРИКАЗ	29	18.07.2016	
(распоряжение)
Об утверждении методики прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета Холмского городского поселения, главным администратором которых является комитет финансов Администрации Холмского муниципального района»

В соответствии с пунктом 1 статьи 160.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2016 года № 469 «Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета»

ПРИКАЗЫВАЮ:
1.Утвердить методику прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета Холмского городского поселения, главным администратором которых является комитет финансов Администрации Холмского муниципального района»

Руководитель организации	Председатель комитета				О.Н.Михайлова	
	(должность)		(личная подпись)		(расшифровка подписи)	

Утверждена приказом комитета финансов Администрации Холмского муниципального района
          от 18.07.2016г. №29	

Методика прогнозирования поступлений 
по источникам финансирования дефицита бюджета Холмского городского поселения, главным администратором которых является комитет финансов Администрации Холмского муниципального района

1. Настоящая методика разработана в соответствии со статьей 160.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2016 года № 469 «Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета», и определяет методику прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета городского поселения, главным администратором которых является комитет финансов Администрации Холмского муниципального района(далее – комитет).
2. При планировании поступлений от муниципальных внутренних заимствований учитываются ограничения, накладываемые на объемы долговых обязательств Холмского городского поселения (далее - долговые обязательства) и объем расходов на обслуживание муниципального долга Холмского городского поселения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации:
2.1. Объем муниципального долга Холмского городского поселения не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов бюджета городского поселения без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений:

МД <= Д - БП, где:

МД  -   объем муниципального долга Холмского городского поселения;

Д   -   утвержденный общий объем доходов бюджета городского поселения;

БП  -   утвержденный годовой объем безвозмездных  поступлений  в  бюджет городского поселения;

2.2. Отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга Холмского городского поселения к объему расходов бюджета городского поселения, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета, должно быть не более 15 процентов:

Ро(i) / (Р(i) - Рс(i)) <= 0,15, где:

i     - период времени (очередной финансовый год, финансовый год  планового периода);

Ро(i) - предельный  объем расходов на  обслуживание муниципального долга Холмского городского поселения в i-м периоде;

Р(i)  - объем расходов бюджета городского поселения в i-м периоде;

Рс(i) - объем расходов бюджета городского поселения, осуществляемых за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета, в i-м периоде;

2.3. Предельный объем муниципальных внутренних заимствований не должен превышать сумму, направляемую на финансирование дефицита бюджета городского поселения и (или) погашение долговых обязательств:

V(i) <= Дф(i) + По(i), где:

i     -  период времени (очередной финансовый год, финансовый год планового периода);

V(i)  -  предельный  объем   муниципальных внутренних    заимствований, привлекаемых в  i-м периоде;

Дф(i) -  объем средств, направляемый на финансирование дефицита   бюджета муниципального района в i-м периоде;

По(i) -  объем  средств,  направляемых  на погашение  долговых обязательств в i-м периоде.

3. При расчете объема муниципальных внутренних заимствований проводится мониторинг соответствия объемов муниципальных внутренних заимствований и муниципального долга Холмского городского поселения (с учетом планируемых к привлечению муниципальных внутренних заимствований) ограничениям, указанным в пункте 2 настоящей методики.
Если объем муниципальных внутренних заимствований не соответствует ограничениям, указанным в пункте 2 настоящей методики, проводится его сокращение до объема, соответствующего ограничениям, указанным в пункте  2 настоящей методики.
Если полученное отношение объема муниципального долга Холмского городского поселения (с учетом планируемых к привлечению муниципальных внутренних заимствований) к доходам бюджета городского поселения без учета безвозмездных поступлений в бюджет городского поселения не соответствует ограничениям, указанным в 2.1 настоящей методики, проводится сокращение объема муниципальных внутренних заимствований.
4. Комитет финансов осуществляет полномочия главного администратора в части поступлений источников финансирования дефицита бюджета городского поселения по перечню согласно приложению к настоящей методике.
5. Прогнозный объем поступлений по коду источников финансирования дефицита  бюджета 49201030100130000710 «Получение кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетами городских поселений в валюте Российской Федерации» (ПКФБ) рассчитывается методом прямого счета (расчет по совокупности действующих договоров, соглашений) и методом усреднения (расчет на основании усреднения годовых объемов поступления) в следующем порядке:
5.1. При формировании проекта бюджета городского поселения на очередной финансовый год и на плановый период в соответствии с рекомендациями Министерства финансов Российской Федерации поступления от кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетом городского поселения в валюте Российской Федерации для частичного покрытия дефицита бюджета поселения не планируются.
5.2. Прогнозный объем поступлений в части бюджетных кредитов для частичного покрытия дефицита бюджета городского поселения SUM (ПБКДФ) принимается равным сумме заключенных и заключаемых на дату составления прогноза соглашений о предоставлении бюджету Холмского городского поселения  из бюджета муниципального района  бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета Холмского городского поселения в течение текущего финансового года.

5.3. Прогнозный объем поступлений в части бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах местных бюджетов SUM (ПБКФК) рассчитывается методом усреднения (расчет на основании усреднения годовых объемов поступления) по формуле:
SUM (ПБКФК) =( SUM (ПБКФК)3о)/3,
где:
SUM (ПБКФК 3о) - объем поступлений от бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах местных бюджетов  за 3 последних отчетных финансовых года (с учетом поступлений, главным администратором которых являлась Администрация Холмского муниципального района).
В случае, если на дату составления прогноза бюджетные кредиты на пополнение остатков средств на счетах  местных бюджетов предоставляются в течение периода менее 3 последних отчетных финансовых лет, SUM ПБКФК рассчитывается методом усреднения (расчет на основании усреднения годовых объемов поступления) по формуле:
 SUM ПБКФК* =(SUM (ПБКФК2о) + SUM (ПБКФКпотг))/3,
где: 
SUM (ПБКФК 2о) - объем поступлений от бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах местных бюджетов  за 2 последних отчетных финансовых года (с учетом поступлений, главным администратором которых являлась Администрация Холмского муниципального района;
SUM (ПБКФКпотг) - объем поступлений от бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах местных бюджетов на текущий финансовый год, утвержденный программой муниципальных заимствований Холмского городского поселения;
*- производится округление до  тысяч рублей.

В течение финансового года, при необходимости увеличения лимитов на привлечение бюджетные кредиты на пополнение остатков средств на счетах местных бюджетов, производится корректировка объемов их поступлений в сторону увеличения до требуемого объема.
В случае неполного использования лимита на привлечение бюджетные кредиты на пополнение остатков средств на счетах местных бюджетов в течение финансового года производится корректировка объемов их поступлений в сторону уменьшения до фактически привлеченного объема.
5.4. ПКОБ определяется по формуле:
ПБКОБ= SUM (ПБКДФ) + SUM (ПБКФК)

6. Прогнозный объем поступлений по коду источников финансирования дефицита бюджета 49201020000050000710 «Получение кредитов от кредитных организаций бюджетами городских поселений в  валюте Российской Федерации» (ПКБ) рассчитывается методом прямого счета (расчет по совокупности действующих и планируемых к заключению договоров, соглашений) в следующем порядке:
6.1. Исходной информацией для планирования объемов привлечения кредитов от кредитных организаций на очередной финансовый год и  плановый период являются:
прогноз доходов и расходов  бюджета городского поселения на очередной финансовый год и  плановый период;
объем дефицита (профицита) бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период; 
прогноз поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной  собственности, на очередной финансовый год и  плановый период;  
планируемое сальдо по иным источникам внутреннего финансирования дефицита  бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период;
информация о действующих прямых долговых обязательствах и условных долговых обязательствах.
6.2. На основе информации о действующих долговых обязательствах составляется сводный график погашения прямых долговых обязательств и ожидаемых платежей по исполнению условных долговых обязательств (далее – сводный график).

Расчет сводного графика осуществляется по следующей формуле:

                   j                                      k
СГ (i) = SUM (погашение)  (i) + SUM (ожидаемый платеж) (i),
    
где:
СГ (i) - сводный график  в i-ом периоде;
 i – период времени (очередной финансовый год, финансовый год планового периода);
j –число прямых долговых обязательств;
k – число условных долговых обязательств;
SUM (погашение)  (i)– сумма, необходимая на погашение j-го прямого долгового обязательства в i-ом периоде,
SUM (ожидаемый платеж) (i)  - ожидаемый платеж по  k-ому   условному долговому обязательству поселения в i-ом периоде.
Сводный график составляется  для  каждого  периода  времени  i . 
В результате составления сводного графика  выявляется потребность в кредитах от кредитных организаций на погашение действующих прямых долговых обязательств  и возможное исполнение условных  долговых обязательств. 
6.3. Объем кредитов от кредитных организаций, необходимый для финансирования дефицита  бюджета поселения, погашения действующих прямых долговых обязательств и возможного исполнения условных долговых обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде (далее - объем муниципальных внутренних заимствований) рассчитывается  по формуле:

ПКБ (i)) =(Д(i)) + СГ (i)) - ИИФДБ(i)
где: 
i – период времени (очередной финансовый год, финансовый год планового периода);
ПКБ (i) - объем кредитов от кредитных организаций в i-ом периоде;
Д(i) - объем дефицита  бюджета городского поселения в i-ом периоде;
СГ (i) - сводный график в i-ом периоде;
ИИФДБ(i) - сальдо по иным источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета поселения в i-ом периоде.

6.4. При получении кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетом городского поселения в валюте Российской Федерации для частичного покрытия дефицита  бюджета  сумма ПКБ на текущий финансовый год уменьшается на сумму предоставляемого бюджетного кредита.
6.5. В случае принятия решения о  рефинансировании кредита кредитной организации по меньшей процентной ставке ПКБ на текущий финансовый год увеличивается на сумму, необходимую для  рефинансирования  соответствующего кредита кредитной организации.

Приложение к методике прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета городского поселения, главным администратором которых является комитет финансов Администрации Холмского муниципального района

Перечень источников финансирования дефицита  бюджета городского поселения, в части поступлений по которым комитет финансов осуществляет полномочия главного администратора 

Код классификации источникам финансирования дефицита областного бюджета	Наименование источника финансирования дефицита областного бюджета	
492 01 02 00 00 13 0000 710	Получение кредитов от кредитных организаций бюджетами городских поселений в валюте Российской Федерации	
492 01 03 01 00 13 0000 710	Получение кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетами городских поселений в валюте Российской Федерации